Depuis les années 1990, la ville de Gand connaît une augmentation des problèmes de congestion, unmanque de stationnement et un trafic de transit important dans le centre-ville (le trafic de transitprésente 40 % de la circulation en heure de pointe). Revoir le plan de circulation était la solution la plusrapide et la moins coûteuse pour rendre la ville plus accessible, sécurisante et attractive pour seshabitants et ses visiteurs. Gand s’est inspirée de la politique initiée par Gröningen.